在制度建設(shè)中牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”
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中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這“四個(gè)堅(jiān)持”，既是對(duì)新中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本遵循。
堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)
堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，不斷用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持用中國(guó)化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又具有鮮明中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色。
實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。只有堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，才能不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把開(kāi)拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代高度，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大問(wèn)題作出一系列重要論述，這些重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把這一思想貫徹和體現(xiàn)到堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)家治理新局面。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中一個(gè)貫通全局、指導(dǎo)全局的重大指導(dǎo)方針。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；人民是歷史的創(chuàng)造者，是國(guó)家的主人；全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，就是堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，把人民當(dāng)家作主作為社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，推動(dòng)三者有機(jī)統(tǒng)一于我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)中。
歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)告訴我們，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系不是從天上掉下來(lái)的，也不是從他國(guó)照抄照搬來(lái)的，而是在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革一步步建立和完善起來(lái)的。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建立、完善、發(fā)展的歷程，充分證明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一科學(xué)社會(huì)主義基本原則的歷史必然性。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，就沒(méi)有今日“中國(guó)之治”，也就沒(méi)有我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”。新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須牢牢把握中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，國(guó)家治理的法治體系更加完善、法治環(huán)境更加優(yōu)化，全面依法治國(guó)取得前所未有的歷史性成就。習(xí)近平總書(shū)記指出：“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完備的黨內(nèi)法規(guī)體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
改革創(chuàng)新是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)的歷史，就是一部以改革創(chuàng)新精神開(kāi)拓前進(jìn)的歷史。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，推出一系列重大改革舉措，特別是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟改革創(chuàng)新者進(jìn)，惟改革創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。新時(shí)代，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)，以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次體制機(jī)制問(wèn)題。既充分認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定制度自信，保持戰(zhàn)略定力；又充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，還要不斷加快自我完善和發(fā)展的步伐，不斷改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，加速形成一整套更加成熟更加定型的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
答好守初心擔(dān)使命永恒課題
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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，不忘初心、牢記使命必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議也對(duì)建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度提出明確要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的要求，要按照黨中央部署及省委安排，充分運(yùn)用這次主題教育對(duì)新時(shí)代開(kāi)展黨內(nèi)集中教育進(jìn)行的新探索、積累的新經(jīng)驗(yàn)，建立健全不忘初心、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?br />
聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)，健全完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的制度機(jī)制。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是我們做好一切工作的根本遵循和“金鑰匙”，必須堅(jiān)持以這一科學(xué)思想武裝廣大黨員干部。要完善理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，采取個(gè)人自學(xué)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合、日常學(xué)習(xí)與定期務(wù)虛相結(jié)合、年初計(jì)劃與及時(shí)跟進(jìn)相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。要堅(jiān)持第一議題制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）會(huì)議的第一議題，研究重要問(wèn)題和重點(diǎn)工作，首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述，在深入學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)方向、明確思路、提出政策、推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要健全狠抓落實(shí)機(jī)制，充分運(yùn)用“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法，建立落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署的工作臺(tái)賬，明確任務(wù)、明確措施、明確責(zé)任、明確時(shí)限，加強(qiáng)督辦調(diào)度，確保件件落到底、項(xiàng)項(xiàng)抓到位。
聚焦做到“兩個(gè)維護(hù)”，健全完善加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育的制度機(jī)制。“兩個(gè)維護(hù)”是最高政治原則和根本政治規(guī)矩，是實(shí)踐的具體的，必須作為黨員干部的根本要求扎根于思想、融入于工作、體現(xiàn)于行動(dòng)。要完善黨性教育常態(tài)化機(jī)制，通過(guò)重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日、誦讀紅色經(jīng)典、講好紅色故事、到黨員教育基地接受洗禮等方式，推動(dòng)黨員干部牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作、第一目標(biāo)是為民造福，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
聚焦錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，健全完善?jīng)常檢視、即時(shí)整改違背初心使命問(wèn)題的制度機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做到不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣。我們要切實(shí)強(qiáng)化自我革命精神，持續(xù)推進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要經(jīng)常性開(kāi)展思想政治體檢，通過(guò)定期不定期組織生活會(huì)、年度和專題民主生活會(huì)，采取自己查、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、集體議等方式，推動(dòng)黨員干部同黨中央要求“對(duì)標(biāo)”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”，不斷叩問(wèn)初心、守護(hù)初心，不斷堅(jiān)守使命、擔(dān)當(dāng)使命，始終做到初心如磐、使命在肩。要完善抓整治整改的制度，運(yùn)用主題教育經(jīng)驗(yàn)做法，采取對(duì)照黨章黨規(guī)找差距、開(kāi)展“走心”的談心談話、進(jìn)行有深度的檢視反思等方式，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，動(dòng)態(tài)建立檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，做到問(wèn)題不解決不松勁，解決不徹底不放手。
聚焦強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)，健全完善為群眾辦實(shí)事做好事解難事的制度機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，用實(shí)際行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心。要健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，完善領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干聯(lián)系基層機(jī)制、健全黨員干部全覆蓋聯(lián)系企業(yè)機(jī)制、落實(shí)黨組織和黨員密切聯(lián)系群眾機(jī)制、強(qiáng)化組織部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的帶頭作用、橋梁作用、主心骨作用、組織保證作用，讓黨旗在服務(wù)群眾第一線高高飄揚(yáng)。要持續(xù)落實(shí)專項(xiàng)整治制度，針對(duì)一些地方存在的基層黨組織軟弱渙散、侵害群眾利益、層層加重基層負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，以及群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，奔著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題改，以釘釘子精神抓好整治，持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本，努力使人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
《國(guó)家安全法》（節(jié)選）
第二章 維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)
第十五條 國(guó)家堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。
國(guó)家防范、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。
第十六條 國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。
第十七條 國(guó)家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè)，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
第十八條 國(guó)家加強(qiáng)武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，建設(shè)與保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量；實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂；開(kāi)展國(guó)際軍事安全合作，實(shí)施聯(lián)合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國(guó)家海外利益的軍事行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條 國(guó)家維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，保障關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。
第二十條 國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、處置機(jī)制，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè)，防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，防范和抵御外部金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。
第二十一條 國(guó)家合理利用和保護(hù)資源能源，有效管控戰(zhàn)略資源能源的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源能源儲(chǔ)備，完善資源能源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施，加強(qiáng)國(guó)際資源能源合作，全面提升應(yīng)急保障能力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。
第二十二條 國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食儲(chǔ)備制度、流通體系和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，健全糧食安全預(yù)警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全。
第二十三條 國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十四條 國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。
第二十五條 國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
第二十六條 國(guó)家堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持各民族一律平等，加強(qiáng)民族交往、交流、交融，防范、制止和依法懲治民族分裂活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條 國(guó)家依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常宗教活動(dòng)，堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦的原則，防范、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)，反對(duì)境外勢(shì)力干涉境內(nèi)宗教事務(wù)，維護(hù)正常宗教活動(dòng)秩序。
國(guó)家依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)。
第二十八條 國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義，加強(qiáng)防范和處置恐怖主義的能力建設(shè)，依法開(kāi)展情報(bào)、調(diào)查、防范、處置以及資金監(jiān)管等工作，依法取締恐怖活動(dòng)組織和嚴(yán)厲懲治暴力恐怖活動(dòng)。
第二十九條 國(guó)家健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，健全公共安全體系，積極預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，妥善處置公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)公共安全和社會(huì)安定。
第三十條 國(guó)家完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條 國(guó)家堅(jiān)持和平利用核能和核技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際合作，防止核擴(kuò)散，完善防擴(kuò)散機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施、核材料、核活動(dòng)和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護(hù)，加強(qiáng)核事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)，防止、控制和消除核事故對(duì)公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害，不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)和防范核威脅、核攻擊的能力。
第三十二條 國(guó)家堅(jiān)持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地，增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能力，加強(qiáng)國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。
第三十三條 國(guó)家依法采取必要措施，保護(hù)海外中國(guó)公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)。
第三章 維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)
第三十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題，行使憲法規(guī)定的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布，決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員，決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國(guó)人民代表大會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
第三十六條 中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令，行使憲法規(guī)定的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
第三十七條 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定涉及國(guó)家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關(guān)行政措施，發(fā)布有關(guān)決定和命令；實(shí)施國(guó)家安全法律法規(guī)和政策；依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；行使憲法法律規(guī)定的和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
第三十八條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針，統(tǒng)一指揮維護(hù)國(guó)家安全的軍事行動(dòng)，制定涉及國(guó)家安全的軍事法規(guī)，發(fā)布有關(guān)決定和命令。
第三十九條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)按照職責(zé)分工，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域國(guó)家安全工作。
第四十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證國(guó)家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
地方各級(jí)人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家安全工作。
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。
第四十一條 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)，懲治危害國(guó)家安全的犯罪。
第四十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息，在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國(guó)家安全的原則。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯?jìng)€(gè)人和組織的合法權(quán)益。
第四章 國(guó)家安全制度
第四十四條 中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國(guó)家安全制度與工作機(jī)制。
第四十五條 國(guó)家建立國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)相關(guān)工作。
第四十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制，確保國(guó)家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實(shí)。
第四十七條 各部門(mén)、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，貫徹實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略。
第四十八條 國(guó)家根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全工作需要，建立跨部門(mén)會(huì)商工作機(jī)制，就維護(hù)國(guó)家安全工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商研判，提出意見(jiàn)和建議。
第四十九條 國(guó)家建立中央與地方之間、部門(mén)之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國(guó)家安全的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第五十條 國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機(jī)制，組織專家和有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的分析研判，推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策。
第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利
第七十七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定；
（二）及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索；
（三）如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù)；
（四）為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；
（五）向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；
（六）保守所知悉的國(guó)家秘密；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為，不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
第七十八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國(guó)家安全的行為。
第七十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國(guó)家安全工作的要求，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)采取相關(guān)安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)。
因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法采取保護(hù)措施。
第八十一條 公民和組織因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；造成人身傷害或者死亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第八十二條 公民和組織對(duì)國(guó)家安全工作有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出批評(píng)建議的權(quán)利，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
第八十三條 在國(guó)家安全工作中，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并以維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際需要為限度。
