中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
（來(lái)源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)）
新華社北京10月29日電
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
（2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央委員198人，候補(bǔ)中央委員166人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話(huà)。
全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，一年來(lái)，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，人民生活得到有力保障，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)特色大國(guó)外交積極推進(jìn)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。
全會(huì)一致認(rèn)為，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行。實(shí)踐再次證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn)。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。“十三五”時(shí)期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元；脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬(wàn)三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)六千萬(wàn)人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)十三億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升，軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革；國(guó)家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨全國(guó)各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。
全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)；建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開(kāi)放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，這就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；社會(huì)文明程度得到新提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；民生福祉達(dá)到新水平，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)；國(guó)家治理效能得到新提升，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。
全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
全會(huì)提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展。
全會(huì)提出，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。
全會(huì)提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。
全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全會(huì)提出，優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系。要構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
全會(huì)提出，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿(mǎn)足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要提高社會(huì)文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
全會(huì)提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。
全會(huì)提出，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏新局面。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
全會(huì)提出，改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要提高人民收入水平，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全多層次社會(huì)保障體系，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
全會(huì)提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國(guó)家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障。要加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。
全會(huì)提出，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。要提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。要保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，積極營(yíng)造良好外部環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體。
全會(huì)號(hào)召，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利！
推動(dòng)依法治國(guó)依憲治國(guó)提高到新水平
（來(lái)源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)）
弘揚(yáng)憲法精神 樹(shù)立法治觀念
中共中央宣傳部副部長(zhǎng) 蔣建國(guó)
我們要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，加大全民普法工作力度，大力弘揚(yáng)憲法精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，夯實(shí)依法治國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好法治環(huán)境。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握法治宣傳教育政治方向。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，為進(jìn)一步做好全民普法工作指明了努力方向。我們要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育體系，持之以恒抓好學(xué)習(xí)教育。
著力推進(jìn)宣傳領(lǐng)域法治建設(shè)，提升宣傳思想文化工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。我們要堅(jiān)持依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快立法步伐，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想用黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來(lái)，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束的制度規(guī)范。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，研究出臺(tái)一批有實(shí)踐需求、工作基礎(chǔ)的法規(guī)制度。
積極主動(dòng)做好新聞宣傳，增強(qiáng)法治領(lǐng)域輿論引導(dǎo)前瞻性主動(dòng)性。我們要充分發(fā)揮媒體融合新優(yōu)勢(shì)，制作推出圖解新聞、微視頻等新媒體產(chǎn)品，宣傳全黨全國(guó)各族人民學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法法律的實(shí)際行動(dòng)。積極對(duì)外宣介中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)展，充分反映國(guó)際社會(huì)積極評(píng)價(jià)，主動(dòng)展示我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家良好形象。
深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。我們要充分利用電影、電視劇、戲劇等藝術(shù)形式加強(qiáng)法治宣傳，創(chuàng)作生產(chǎn)一批優(yōu)秀法治文藝作品。推進(jìn)社會(huì)主義法治文化、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)憲法法律融入日常生活。
完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員 江必新
習(xí)近平法治思想博大精深、內(nèi)涵豐富，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是其重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記高度重視完備的法律規(guī)范體系的建設(shè)，作出了一系列重要論述，為完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
本屆全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹習(xí)近平法治思想尤其是關(guān)于立法工作的重要論述，加快立法節(jié)奏，提高立法質(zhì)量，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，在完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系方面取得了重大進(jìn)展。截至目前，已審議通過(guò)憲法修正案，制定法律23件，修改法律71件次，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定31件，正在審議的法律案14件。
憲法法律委承擔(dān)著法律草案統(tǒng)一審議等工作職責(zé)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想尤其是關(guān)于立法工作的重要論述，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法定工作職責(zé)，推動(dòng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。
要始終堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)法治保障黨的路線(xiàn)方針政策有效實(shí)施；要發(fā)揮好在立法工作中的主導(dǎo)作用，行使好統(tǒng)一審議職能，持續(xù)深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率；要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題，確保“十四五”規(guī)劃任務(wù)的完成；要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；要積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新等重要領(lǐng)域立法，抓緊補(bǔ)齊數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用方面的法律短板；要通過(guò)立法規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力；要為黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾提供法律支撐，有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、全面依法治國(guó)、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供長(zhǎng)期性制度保障。
推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化制度化
司法部部長(zhǎng) 唐一軍
司法部、全國(guó)普法辦高度重視憲法學(xué)習(xí)宣傳，始終把憲法學(xué)習(xí)宣傳作為全民普法的重點(diǎn)工作，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。今年的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，我們把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆五中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)宣傳憲法緊密結(jié)合起來(lái)，以“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想 大力弘揚(yáng)憲法精神”為主題，組織開(kāi)展今年憲法宣傳周系列活動(dòng)。
11月30日，中宣部、司法部、全國(guó)普法辦共同舉辦了習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)暨2020年全國(guó)憲法宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。商請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、民政部、中央軍委政法委員會(huì)、中央網(wǎng)信辦等中央機(jī)關(guān)分別牽頭，創(chuàng)新宣傳教育形式，積極開(kāi)展“憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”主題宣傳活動(dòng)。
我們要牢固確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，貫徹落實(shí)到憲法宣傳工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，確保憲法學(xué)習(xí)宣傳的正確方向。教育引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就是堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。二是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重點(diǎn)，確保憲法學(xué)習(xí)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念，帶頭尊崇憲法、敬畏憲法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。抓住青少年這個(gè)“特殊群體”，進(jìn)一步把憲法教育納入國(guó)民教育體系，使青少年從小樹(shù)立憲法意識(shí)。三是堅(jiān)持以“憲法七進(jìn)”為抓手，確保憲法精神深入基層、深入群眾。深入開(kāi)展憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，把宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)宣傳憲法結(jié)合起來(lái)，真正使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。
提升青少年憲法法治教育質(zhì)量
教育部部長(zhǎng) 陳寶生
近年來(lái)，教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，持之以恒加強(qiáng)青少年憲法法治教育，取得了明顯成效。
抓好課堂教學(xué)，主渠道作用得到充分發(fā)揮。會(huì)同司法部發(fā)布實(shí)施《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育納入國(guó)民教育體系。組織力量精心編寫(xiě)義務(wù)教育階段《道德與法治》教材。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，憲法法治教育的吸引力顯著提升。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“憲法晨讀”和全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，國(guó)家憲法日教育在教育系統(tǒng)已成為傳統(tǒng)、形成品牌，實(shí)現(xiàn)了各省（區(qū)市）包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)全覆蓋，大中小學(xué)各學(xué)段全參與。健全條件保障，憲法法治教育的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)教師法治培訓(xùn)，教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)和教學(xué)能力普遍提高。各地建設(shè)一批青少年法治教育實(shí)踐基地，成為體驗(yàn)式、參與式法治實(shí)踐教育場(chǎng)所。
下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，著力在提高針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，不斷在提升青少年憲法法治教育質(zhì)量上取得新進(jìn)展。一要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持正確的政治方向，將憲法法治教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、與“四史”教育緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)自信”；優(yōu)化教材建設(shè)，遵循青少年認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，把抽象復(fù)雜的法治知識(shí)轉(zhuǎn)化成學(xué)生易學(xué)愛(ài)學(xué)的生動(dòng)內(nèi)容；加強(qiáng)教師培訓(xùn)，實(shí)施中小學(xué)法治教育名師培育工程，提升全體教師法治素養(yǎng)。二要抓好人才培養(yǎng)，創(chuàng)新法學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)法學(xué)院校改革發(fā)展，深化法學(xué)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)改革，不斷提升法學(xué)研究水平；實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；完善協(xié)同育人，深化高校與法律實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展人員互聘的“雙千計(jì)劃”，將優(yōu)質(zhì)法治教育資源引入高校。三要拓展教育資源，持續(xù)開(kāi)展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富國(guó)家憲法日教育形式，加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，為學(xué)生參與法治實(shí)踐、感受法治力量提供更多的機(jī)會(huì)、更廣的平臺(tái)。四要營(yíng)造良好環(huán)境，堅(jiān)持立改廢釋并舉，完善教育法律體系；健全教育領(lǐng)域依法行政的實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
維護(hù)憲法尊嚴(yán) 保證憲法實(shí)施
最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng) 賀榮
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。各級(jí)人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行國(guó)家審判機(jī)關(guān)職責(zé)，以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施。
必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人民法院作為憲法規(guī)定的國(guó)家機(jī)構(gòu)，必須依照憲法行使職權(quán)，堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到審判執(zhí)行工作的各方面和全過(guò)程。
必須推動(dòng)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。落實(shí)憲法確立的制度，需要完備的法律規(guī)范體系。人民法院是法律規(guī)范的適用主體，也是健全完善法律規(guī)范的重要推動(dòng)力量。要通過(guò)審判工作發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，及時(shí)提出立法建議，配合做好法律法規(guī)的立改廢釋工作。在適用法律中，根據(jù)司法實(shí)踐反映的問(wèn)題，經(jīng)法定程序制定司法解釋?zhuān)匆?guī)定報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案審查。
必須認(rèn)真履行憲法賦予的審判職責(zé)。切實(shí)維護(hù)憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，依法嚴(yán)懲各類(lèi)危害國(guó)家安全、侵犯公民基本權(quán)利等犯罪，保障經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行司法為民宗旨，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。必須堅(jiān)持憲法確定的人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作。
必須大力加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。深化司法公開(kāi)，讓司法審判成為全民共享的法治公開(kāi)課。利用國(guó)家憲法日組織開(kāi)展憲法主題公眾開(kāi)放日、憲法宣傳周等憲法宣傳活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及憲法法律。
各級(jí)人民法院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。
發(fā)揮監(jiān)督職能 推進(jìn)憲法實(shí)施
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng) 孫謙
檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，用習(xí)近平法治思想武裝全體檢察人員頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，推進(jìn)憲法法律全面貫徹實(shí)施。
檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推進(jìn)保證憲法貫徹實(shí)施中責(zé)無(wú)旁貸。推進(jìn)憲法更好貫徹實(shí)施，必須進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督水平。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的責(zé)任，就是通過(guò)司法辦案活動(dòng)，監(jiān)督糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題，保證憲法法律得以統(tǒng)一正確實(shí)施。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，與其他監(jiān)督機(jī)制有所不同。它是以辦案為重要方式，在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案。通過(guò)辦案的特殊作用，保證法律監(jiān)督的剛性，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
發(fā)揮法律監(jiān)督職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，統(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，有力推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)憲法法律貫徹實(shí)施，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。
按照以人民為中心的要求，更好推進(jìn)檢察履職。要順應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的新需求，在監(jiān)督辦案中切實(shí)體現(xiàn)以人民為中心的思想，抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公等突出問(wèn)題，加大監(jiān)督力度，有效履行法律監(jiān)督職責(zé)，保證憲法法律規(guī)定的人民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
做好憲法的宣傳普及工作。積極開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，并有針對(duì)性地提出完善社會(huì)治理的檢察建議，助力提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例，促進(jìn)犯罪預(yù)防，加強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理和以案釋法，促進(jìn)全社會(huì)更好尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。
為貫徹實(shí)施憲法提供理論支撐
中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 陳訓(xùn)秋
習(xí)近平總書(shū)記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng)”“首要的是學(xué)習(xí)憲法”。廣大法學(xué)法律工作者學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述。
充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述的重大意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，深得黨心軍心民心，深得廣大法學(xué)法律工作者之心。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施，按照憲法的規(guī)定把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，必須堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述，為推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法提供有力理論支撐和智力支持。我們要堅(jiān)定憲法自信、弘揚(yáng)憲法精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述。我們要充分發(fā)揮職能作用，組織法學(xué)法律工作者特別是憲法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者加強(qiáng)憲法理論研究，為堅(jiān)定制度自信提供憲法理論支撐；服務(wù)于完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，通過(guò)完備的法律規(guī)范體系保證憲法實(shí)施；著眼于健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，圍繞加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、推進(jìn)合憲性審查工作、落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制、加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)等問(wèn)題，形成高質(zhì)量研究成果、專(zhuān)家咨詢(xún)報(bào)告等。
深化習(xí)近平法治思想理論研究
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng) 高培勇
今年的12月4日是第七個(gè)國(guó)家憲法日。習(xí)近平總書(shū)記2014年12月在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際作出的重要指示中強(qiáng)調(diào)指出：“要以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大作用。”
作為中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和綜合研究中心，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在組織科研力量投入對(duì)習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述的全面和系統(tǒng)理論研究方面有著義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界在學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想方面的首要任務(wù)，就是在全面系統(tǒng)地揭示習(xí)近平法治思想的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯基礎(chǔ)上，科學(xué)地闡述習(xí)近平法治思想的理論體系，特別是要對(duì)習(xí)近平法治思想中關(guān)于憲法的重要論述進(jìn)行深入和系統(tǒng)的研究，推出一批有分量的習(xí)近平法治思想理論研究成果。
我們要在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上，著力從學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系“三大體系”有機(jī)結(jié)合的高度來(lái)全面和系統(tǒng)地闡釋習(xí)近平法治思想的理論特征、體系構(gòu)成、基本內(nèi)涵和制度意義，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治與涉外法治兩個(gè)領(lǐng)域的理論研究成果，強(qiáng)化國(guó)際法學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建能夠充分體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)理論與實(shí)踐特征的習(xí)近平法治思想的理論體系，為更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益向黨和國(guó)家建言獻(xiàn)策，履行好黨和國(guó)家思想庫(kù)、智囊團(tuán)的職責(zé)、使命；利用各種有效的法治宣傳教育途徑和方式，富有實(shí)效地向社會(huì)公眾和國(guó)際社會(huì)全面系統(tǒng)地介紹、展現(xiàn)習(xí)近平法治思想的思想品格和理論風(fēng)采，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信、憲法自信，運(yùn)用法治思維和規(guī)則手段積極地開(kāi)展法律領(lǐng)域的對(duì)外斗爭(zhēng)，在加快建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定地維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際法治秩序，為不斷完善新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論與法治實(shí)踐作出更大的貢獻(xiàn)。
結(jié)合基層工作 貫徹憲法精神
全國(guó)人大代表 朱國(guó)萍
今天是一個(gè)有特殊法治意義的日子。作為十一屆、十二屆、十三屆全國(guó)人大代表和全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員，我在社區(qū)工作30年，努力結(jié)合平時(shí)一點(diǎn)一滴的工作來(lái)具體地貫徹落實(shí)憲法法律精神，努力推動(dòng)社區(qū)依法治理與居民依法自治融會(huì)貫通。下面，我談一談學(xué)法用法的幾點(diǎn)體會(huì)。
立足基層，筑牢法治之基，培育群眾更濃厚的憲法意識(shí)。作為來(lái)自最基層的人大代表，每次全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議結(jié)束之后，我都會(huì)把最新的精神帶回去，與居民交流。特別是2018年憲法修改后，我運(yùn)用老百姓身邊發(fā)生的一樁樁、一件件事，開(kāi)展接地氣、通民意的“實(shí)話(huà)實(shí)講”活動(dòng)。一次次宣講也讓我意識(shí)到：學(xué)習(xí)憲法、普法宣傳不是一兩節(jié)課一兩個(gè)人的事情，要有持之以恒的常態(tài)。經(jīng)過(guò)我的“用心”，將小區(qū)里一塊約300平方米的空地改造成了憲法宣傳教育微景觀——“法諧苑”，提倡“人人尊崇法治，個(gè)個(gè)崇德友善”；并在醒目處刻著習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)深入開(kāi)展法治宣傳教育的話(huà)語(yǔ)，方便過(guò)往居民天天路過(guò)時(shí)學(xué)習(xí)。
著眼當(dāng)下，行好法治之力，培養(yǎng)社區(qū)更廣泛的主人翁群體。我所在的上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道是全國(guó)首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)。作為聯(lián)絡(luò)員，我在實(shí)踐中更加切身地感受到，“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”的憲法理念不是一句寫(xiě)在文本上的空話(huà)，而是實(shí)實(shí)在在的行為。我力求讓立法的“最后一公里”更接地氣更貼民情，將老百姓原汁原味的意見(jiàn)和心聲通過(guò)這個(gè)家門(mén)口的匯聚點(diǎn)上報(bào)到國(guó)家立法機(jī)關(guān)，讓他們的建言直通人民大會(huì)堂，“主人翁”感覺(jué)滿(mǎn)滿(mǎn)。我身體力行提出議案建議，不斷為老百姓呼吁建言。
展望未來(lái)，積蓄法治之勢(shì)，培育基層更廣大的法治力量。法治建設(shè)需要全社會(huì)共同參與，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國(guó)家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。我們堅(jiān)信，在習(xí)近平法治思想的指引下，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中，我們基層社區(qū)的法治之路將越走越順，我們的社區(qū)生活將越來(lái)越美好！
